2006.4.23 馬躍‧比吼 / 舞賽‧古拉斯
原住民電視台於民國94年7月1日成立，原住民社會一片叫好，因為第一次我們有了屬於自己的傳播媒體，因此對原民台關心與期望也就相當多，大家都希望能藉由此一傳播媒介，傳承原住民文化，提升原住民社會地位，但是，很多朋友卻告訴我們：「不是沒有轉到原民台看過，但是就是沒有耐性停在那裡花時間看。」這實在是一個值得深思的問題，難道原民台節目對自己族人都沒有吸引力嗎？
原民台成立的目的是為傳承原住民文化教育，保障掌握媒體發聲權和議題詮釋權，扭轉原住民資訊弱勢、詮釋權旁落、族語及文化流失的困境，為了實踐這個目的，原民台必須掌握節目的主體是「原住民」，在節目製作上力求符合原住民社會需求。然而，當我們檢視原民台的節目，卻與設台的理想相去甚遠。
原民台成立以來，播出了許多節目，但是整體看來，除了新聞節目中，我們看到部分記者上山下海，真的做到貼近部落，親近族人，傳遞在地真實的聲音，每天跑出「獨家新聞」，稍稍滿足原住民的需求外，其他節目內容都似曾在三立、東森或是八大電視播出的節目，老脫不了主持人上山下海、介紹奇風異俗或是唱歌跳舞，把原住民當作猴子或是小丑。也就是說，在原住民電視台播出的節目，從主題、概念到製作方式，仍是繼續複製其他電視台對原住民刻板化的印象，傳遞的是主流社會漢人的觀點，完全違背了成立的目的。會造成這樣的結果，絕對與主事者，也就是原民台得標廠商—東森電視的態度有關。
首先，得標廠商—東森電視在原民台規劃自製的節目有相當大比例是棚內製作的節目，這種製作方式小朋友都知道是最省錢、最省力的方法。
一般而言，棚內節目有包括新聞性、政論性、談話性、音樂性、戲劇性或是歌唱表演的綜藝節目等等，所以，即使是棚內製作，節目型態仍可以很多元。而原民台自製的節目如「原住民出列」、「原氣健康」、「教育回歸線」、「那魯灣之聲」、「山林深呼吸」等，都是棚內製作，但卻清一色都屬談話性節目，不僅制式而無味，且邀請來賓多局限於台北部落，山上的、部落的聲音，最多出現在call in，且通常是打不進來，而且是要自付費，甚至有些節目是內容是與主題不相符。例如「山林深呼吸」節目，標榜的是「原住民與山林的互動及親密對話」，所以應是帶領觀眾一起走進部落、走進山裡，去擷取祖先的智慧，藉此開展觀眾多元的視野，提升其多元文化素養，但是在棚內虛擬的部落裡，「獵人」卻是台北人，讓觀眾看他們在棚內打獵。這種節目製作方式脫離了原住民的生活，是台北獵人吹著冷氣的純想像，與真實的原住民是有距離的。這是得標廠商節省成本的結果，他們不需要看天氣、不需要出人力，省下來全給東森電視。
而棚內節目又可分Live及預錄兩種。Live節目多以議題為導向，如政論性節目，或是節目有時效性，有即時播出需要，如新聞節目，但原民台節目中，「原氣健康」和「教育回歸線」屬Live節目，製作經費高出預錄節目許多，而這兩個節目討論的並非與原住民攸戚相關的政策或時事，也並沒有時間的壓力，採Live方式製作，是否圖利廠商，不無疑問。
其實棚內節目用心做也會有好節目，端視製作人用不用心，尤其原住民各族文化特色，都可以讓節目豐富多元，絕對可以和別人不一樣，成為真正的台灣第一，亞洲第一。遺憾的是，原民台許多節目經常落入菁英式的思考，且仍舊跳脫不了主流社會漢人的觀點。以名旅遊節目主持人根志優主持的「那魯灣之聲」節目製作一系列「原住民第一」內容為例，邀請的來賓是第一個政府高官、第一個博士、第一個校長，這種「第一」的概念是漢人的概念，是菁英式思考，因為對排灣族、泰雅族、布農族而言，獵到熊、山豬才是真的「第一」，對達悟族和阿美族而言，能夠勇敢挑戰太平洋，潛水潛到背上長青苔，就是「第一」。換句話說，「那魯灣之聲」的「第一」不是原住民的「第一」。
值得一提的是，根志優所主持的「那魯灣之聲」同樣是棚內節目，每集邀請一至二位來賓，但是每集製作經費達12萬元，高出其他棚內節目製作費（7至9萬）許多。而根是「原住民」，身兼多職，不但原民會在媒體政策上對其仰賴甚多，也是行政院原民會頒獎的「對原住民社會有功人士」，同時他還擔任原民台「原住民電視節目甄選暨審議小組」委員，在原民台不僅是節目主持人，原民台也向他買了不少節目，豪不避諱地「球員兼裁判」，是檢查原民台病灶時不可忽略的人物。同時「根氏風格」也影響許多媒體後進。
另外，有關原民台外購及重製節目問題，根據東森電視所提「原住民委員會95年度原住民電視節目製播」製作經費概算表，節目代購經費計1千522萬元，約占製播經費的10分之1，所占比例相當龐大。
既有千萬經費可購片，應該購置經典節目影片，同時購買原住民製作的片子，以鼓勵原住民紀錄在地聲音，及參與原住民的文化傳播工作，但很可惜，得標廠商購買的影片來源不是公共電視、廣電基金會，就是東森電視自己過去播出的舊片，而且完全不經篩選，只要內容涉及原住民，不論有沒有扭曲、歧視，全部廉價照單全收。這種做法就像是把原民台當作「垃圾台」，同時也是把觀眾當作垃圾桶，無視媒體作為社會公器的社會責任，如此也突顯得標廠商作這種便宜的買賣，態度上是懶惰和歧視原住民的。
例如，原民台播出民視製作的「經典爛片」「雙喜臨門」。主持人白冰冰、陽帆邀請原住民到節目中唱歌，原住民穿著傳統服飾，但是唱的卻是閩南語流行歌曲，評審也多為非原住民，儼然把原住民當小丑，去娛樂民視的觀眾。這個節目曾被媒體觀察基金會批評是消費原住民，是一個嚴重帶有族群歧視的節目，但是在原住民的專屬頻道播出，二度傷害原住民；更可恨的是，這個節目竟是行政院原民會94年度委製的電視節目，原民會花原住民的錢讓民視欺負族人，情何以堪。
另外一個「經典爛片」是「台灣行腳」之「植物百科」。這是東森電視製作的影片，內容是介紹植物生態，不僅與原住民無關，且音質、畫質比原民台自製節目還差，是一個沒水準的節目，但是東森買來在原民台播出，顯然是購片來充購片時數，不僅輕易就賺到了原民台的製播經費，更把垃圾全都倒進了原民台。
原民台既是原住民的電視台，就應以滿足原住民社會需求為優先，所以即使是挑了在主流社會得獎的影片來播，也不見得是對的。例如「風中緋櫻」，本片雖獲金鐘獎，但如果在原民台播出，對事件相關的族人是一種傷害，因為片中的角色、語言是錯置、紊亂的，對歷史的解釋也是扭曲，原民台應該要有能力分辨是非。
換句話說，購置影片不必然一定是得獎的影片，也可以是與原住民不相關的，只要是內容具有教育或娛樂的功能和意義，相信對原住民都是有益的。最理想則是購置原住民製作，且具有原住民主體性、自我觀點清楚明確的影片，這類影片或許音質、畫質不是最佳，但是意義在鼓勵原住民紀錄在地文化與聲音，並參與原民台的節目製作，原民台也能從中挖掘原住民媒體人才。
政府每年編列預算挹注原民台，希望能達到發揚原住民文化、傳承原住民族語言，立意原是良好的，但是從去年7月1日開台迄今，投入經費約5億元，政府投入這麼多經費，都是納稅人的錢，但是原住民得到了什麼？當主事事者只考慮政治與商業利益，原住民只能大嘆這是一個垃圾台，從此不會再看，而如果連原住民都不願意看，那麼漢人更不可能去看。如此，政府每年花費龐大的支出，且都是老百姓的納稅錢，不僅是嚴重的浪費，更會陷原住民於不義，讓非原住民再次質疑社會的正義與公平。
東森電視是國內重量級的媒體集團，時時標榜關懷原住民，不管是送書到蘭嶼，邀請原住民小朋友訪101、訪巨蛋，都強調關懷原住民兒童教育是東森的使命，是回饋社會，但是一年做「兩三天」的公益，卻「每天」做廣告行銷自己的公益形象，甚至把東森製作的「向原住民學習」形象廣告，拿到原民台播放，占盡原住民便宜。
東森媒體集團真要展現對原住民的關懷，應該從「每天」認真製作原民台節目開始做起，而非處處考量如何從這裡獲得更多的商業和政治利益，犧牲掉原住民的傳播權益，更剝奪廣大的閱聽大眾正確認識原住民的機會，這將會是台灣最大的損失。期望東森電視省思集團本身的使命，也正視作為媒體的社會責任。
原住民電視台是台灣第一個原住民電視台，社會各界對它的期待甚高，因為在一個小小的島嶼上，有這麼多原住民族群，每個族群都擁有它的文化特色和不同的語言，這個傳播媒介應該傳播台灣這塊土地族群、文化豐富多元的面貌，讓台灣發光，成為最有特色的電視台，原住民更可因此昂首闊步，為自己所擁有的文化而驕傲。但是要實現這個理想，除非記取歷史的教訓，拒絕重複過去的錯誤，必須尊重原住民表達自己的權力，否則原住民永遠會是「他者」，而不是「我」。
原住民電視台於民國94年7月1日成立，原住民社會一片叫好，因為第一次我們有了屬於自己的傳播媒體，因此對原民台關心與期望也就相當多，大家都希望能藉由此一傳播媒介，傳承原住民文化，提升原住民社會地位，但是，很多朋友卻告訴我們：「不是沒有轉到原民台看過，但是就是沒有耐性停在那裡花時間看。」這實在是一個值得深思的問題，難道原民台節目對自己族人都沒有吸引力嗎？
原民台成立的目的是為傳承原住民文化教育，保障掌握媒體發聲權和議題詮釋權，扭轉原住民資訊弱勢、詮釋權旁落、族語及文化流失的困境，為了實踐這個目的，原民台必須掌握節目的主體是「原住民」，在節目製作上力求符合原住民社會需求。然而，當我們檢視原民台的節目，卻與設台的理想相去甚遠。
原民台成立以來，播出了許多節目，但是整體看來，除了新聞節目中，我們看到部分記者上山下海，真的做到貼近部落，親近族人，傳遞在地真實的聲音，每天跑出「獨家新聞」，稍稍滿足原住民的需求外，其他節目內容都似曾在三立、東森或是八大電視播出的節目，老脫不了主持人上山下海、介紹奇風異俗或是唱歌跳舞，把原住民當作猴子或是小丑。也就是說，在原住民電視台播出的節目，從主題、概念到製作方式，仍是繼續複製其他電視台對原住民刻板化的印象，傳遞的是主流社會漢人的觀點，完全違背了成立的目的。會造成這樣的結果，絕對與主事者，也就是原民台得標廠商—東森電視的態度有關。
首先，得標廠商—東森電視在原民台規劃自製的節目有相當大比例是棚內製作的節目，這種製作方式小朋友都知道是最省錢、最省力的方法。
一般而言，棚內節目有包括新聞性、政論性、談話性、音樂性、戲劇性或是歌唱表演的綜藝節目等等，所以，即使是棚內製作，節目型態仍可以很多元。而原民台自製的節目如「原住民出列」、「原氣健康」、「教育回歸線」、「那魯灣之聲」、「山林深呼吸」等，都是棚內製作，但卻清一色都屬談話性節目，不僅制式而無味，且邀請來賓多局限於台北部落，山上的、部落的聲音，最多出現在call in，且通常是打不進來，而且是要自付費，甚至有些節目是內容是與主題不相符。例如「山林深呼吸」節目，標榜的是「原住民與山林的互動及親密對話」，所以應是帶領觀眾一起走進部落、走進山裡，去擷取祖先的智慧，藉此開展觀眾多元的視野，提升其多元文化素養，但是在棚內虛擬的部落裡，「獵人」卻是台北人，讓觀眾看他們在棚內打獵。這種節目製作方式脫離了原住民的生活，是台北獵人吹著冷氣的純想像，與真實的原住民是有距離的。這是得標廠商節省成本的結果，他們不需要看天氣、不需要出人力，省下來全給東森電視。
而棚內節目又可分Live及預錄兩種。Live節目多以議題為導向，如政論性節目，或是節目有時效性，有即時播出需要，如新聞節目，但原民台節目中，「原氣健康」和「教育回歸線」屬Live節目，製作經費高出預錄節目許多，而這兩個節目討論的並非與原住民攸戚相關的政策或時事，也並沒有時間的壓力，採Live方式製作，是否圖利廠商，不無疑問。
其實棚內節目用心做也會有好節目，端視製作人用不用心，尤其原住民各族文化特色，都可以讓節目豐富多元，絕對可以和別人不一樣，成為真正的台灣第一，亞洲第一。遺憾的是，原民台許多節目經常落入菁英式的思考，且仍舊跳脫不了主流社會漢人的觀點。以名旅遊節目主持人根志優主持的「那魯灣之聲」節目製作一系列「原住民第一」內容為例，邀請的來賓是第一個政府高官、第一個博士、第一個校長，這種「第一」的概念是漢人的概念，是菁英式思考，因為對排灣族、泰雅族、布農族而言，獵到熊、山豬才是真的「第一」，對達悟族和阿美族而言，能夠勇敢挑戰太平洋，潛水潛到背上長青苔，就是「第一」。換句話說，「那魯灣之聲」的「第一」不是原住民的「第一」。
值得一提的是，根志優所主持的「那魯灣之聲」同樣是棚內節目，每集邀請一至二位來賓，但是每集製作經費達12萬元，高出其他棚內節目製作費（7至9萬）許多。而根是「原住民」，身兼多職，不但原民會在媒體政策上對其仰賴甚多，也是行政院原民會頒獎的「對原住民社會有功人士」，同時他還擔任原民台「原住民電視節目甄選暨審議小組」委員，在原民台不僅是節目主持人，原民台也向他買了不少節目，豪不避諱地「球員兼裁判」，是檢查原民台病灶時不可忽略的人物。同時「根氏風格」也影響許多媒體後進。
另外，有關原民台外購及重製節目問題，根據東森電視所提「原住民委員會95年度原住民電視節目製播」製作經費概算表，節目代購經費計1千522萬元，約占製播經費的10分之1，所占比例相當龐大。
既有千萬經費可購片，應該購置經典節目影片，同時購買原住民製作的片子，以鼓勵原住民紀錄在地聲音，及參與原住民的文化傳播工作，但很可惜，得標廠商購買的影片來源不是公共電視、廣電基金會，就是東森電視自己過去播出的舊片，而且完全不經篩選，只要內容涉及原住民，不論有沒有扭曲、歧視，全部廉價照單全收。這種做法就像是把原民台當作「垃圾台」，同時也是把觀眾當作垃圾桶，無視媒體作為社會公器的社會責任，如此也突顯得標廠商作這種便宜的買賣，態度上是懶惰和歧視原住民的。
例如，原民台播出民視製作的「經典爛片」「雙喜臨門」。主持人白冰冰、陽帆邀請原住民到節目中唱歌，原住民穿著傳統服飾，但是唱的卻是閩南語流行歌曲，評審也多為非原住民，儼然把原住民當小丑，去娛樂民視的觀眾。這個節目曾被媒體觀察基金會批評是消費原住民，是一個嚴重帶有族群歧視的節目，但是在原住民的專屬頻道播出，二度傷害原住民；更可恨的是，這個節目竟是行政院原民會94年度委製的電視節目，原民會花原住民的錢讓民視欺負族人，情何以堪。
另外一個「經典爛片」是「台灣行腳」之「植物百科」。這是東森電視製作的影片，內容是介紹植物生態，不僅與原住民無關，且音質、畫質比原民台自製節目還差，是一個沒水準的節目，但是東森買來在原民台播出，顯然是購片來充購片時數，不僅輕易就賺到了原民台的製播經費，更把垃圾全都倒進了原民台。
原民台既是原住民的電視台，就應以滿足原住民社會需求為優先，所以即使是挑了在主流社會得獎的影片來播，也不見得是對的。例如「風中緋櫻」，本片雖獲金鐘獎，但如果在原民台播出，對事件相關的族人是一種傷害，因為片中的角色、語言是錯置、紊亂的，對歷史的解釋也是扭曲，原民台應該要有能力分辨是非。
換句話說，購置影片不必然一定是得獎的影片，也可以是與原住民不相關的，只要是內容具有教育或娛樂的功能和意義，相信對原住民都是有益的。最理想則是購置原住民製作，且具有原住民主體性、自我觀點清楚明確的影片，這類影片或許音質、畫質不是最佳，但是意義在鼓勵原住民紀錄在地文化與聲音，並參與原民台的節目製作，原民台也能從中挖掘原住民媒體人才。
政府每年編列預算挹注原民台，希望能達到發揚原住民文化、傳承原住民族語言，立意原是良好的，但是從去年7月1日開台迄今，投入經費約5億元，政府投入這麼多經費，都是納稅人的錢，但是原住民得到了什麼？當主事事者只考慮政治與商業利益，原住民只能大嘆這是一個垃圾台，從此不會再看，而如果連原住民都不願意看，那麼漢人更不可能去看。如此，政府每年花費龐大的支出，且都是老百姓的納稅錢，不僅是嚴重的浪費，更會陷原住民於不義，讓非原住民再次質疑社會的正義與公平。
東森電視是國內重量級的媒體集團，時時標榜關懷原住民，不管是送書到蘭嶼，邀請原住民小朋友訪101、訪巨蛋，都強調關懷原住民兒童教育是東森的使命，是回饋社會，但是一年做「兩三天」的公益，卻「每天」做廣告行銷自己的公益形象，甚至把東森製作的「向原住民學習」形象廣告，拿到原民台播放，占盡原住民便宜。
東森媒體集團真要展現對原住民的關懷，應該從「每天」認真製作原民台節目開始做起，而非處處考量如何從這裡獲得更多的商業和政治利益，犧牲掉原住民的傳播權益，更剝奪廣大的閱聽大眾正確認識原住民的機會，這將會是台灣最大的損失。期望東森電視省思集團本身的使命，也正視作為媒體的社會責任。
原住民電視台是台灣第一個原住民電視台，社會各界對它的期待甚高，因為在一個小小的島嶼上，有這麼多原住民族群，每個族群都擁有它的文化特色和不同的語言，這個傳播媒介應該傳播台灣這塊土地族群、文化豐富多元的面貌，讓台灣發光，成為最有特色的電視台，原住民更可因此昂首闊步，為自己所擁有的文化而驕傲。但是要實現這個理想，除非記取歷史的教訓，拒絕重複過去的錯誤，必須尊重原住民表達自己的權力，否則原住民永遠會是「他者」，而不是「我」。